建平县严把五关保障处分严而有度

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朝阳市建平县纪委监委坚持严把“五关”，全面及时、规范有序、不折不扣地执行党纪政务处分决定，让处分执行有“精度”“力度”“深度”“广度”和“温度”，充分发挥惩戒、警示和教育作用，切实维护党纪国法的严肃性和权威性。

严把“审核关”，提高处分决定“精度”。建立“审理提前介入机制”，对重大疑难复杂的审查调查工作提前介入，认真查找存在的隐患和风险，重点围绕立案依据、证据材料、程序手续等方面层层把关，对证据存在瑕疵、材料不全等问题，及时反馈审查调查组补充完善；建立“定期会商机制”，案件审理室与各审查调查组定期召开会议，梳理审查调查工作中常见的共性问题，提出有针对性的改进措施，切实提高审查调查工作质量；建立“查审沟通机制”，案件审理室克服“书面审”弊端，主动与承办人员沟通，开展“面对面”答疑，审慎提出审理意见；审理报告须经县纪委常委会、县监委委务会审议，确保每份处分决定定性量纪精确。今年以来，已发放处分决定书份，自办案件实现“零申诉”。

严把“送达关”，加大处分执行“力度”。“及时”送达，案件审理室对审查调查工作质量和处分决定执行，进行“一站式”把关、“全程式”负责，处分决定作出后的一个月内必将处分决定送达，以便有关单位和组织及时掌握情况，办理职务、工资以及其他变更手续；“全面”送达，既送达受处分人员，也送达受处分人员所在单位以及有关组织人事部门，对县人大代表、县政协委员予以处分的，向县人大常委会、县政协常委会通报；“规范”送达，有针对性地制定《处分决定执行情况报告表》，明确要求一个月内执行完毕，并将处分决定等材料放入违纪人员个人档案。截至目前，份处分决定书已全部送达完毕。

严把“实施关”，增加处分监督“深度”。“一张清单”盯执行，将签收处分、存入档案、送达人事部门、调整级别职务工资和职务职称等情况清单化，要求所在单位在规定时限内反馈受处分人员工资职务变动等相关情况。“一个检查”督执行，开展党纪政务处分执行情况专项检查，围绕党纪政务处分决定宣布、送达、归档等方面，对受处分人员按照有关规定重新确定职务级别、工资待遇的办理和执行情况进行全方位检查。“一项问责”保执行，对处分决定执行情况监督检查中发现的问题，全部反馈整改；对执行工作中存在的不作为、慢作为问题严肃问责，坚决杜绝纪律处分决定执行“打白条”现象，确保处分决定执行到位。

严把“整改关”，拓宽处分警示“广度”。注重处分执行“延伸性”，坚持“惩前毖后、治病救人”，处理违纪违法的党员、公职人员，实行惩戒与整改、警示相结合，做到宽严相济；注重处分执行“警示性”，将处分决定“一张纸”变成警示教育“一堂课”，督促案发单位组织召开支部大会宣布处分决定，对影响较大的典型案件，由受处分人员在会上作自我检讨，班子成员和普通党员代表分别表态发言，让每一名党员干部知敬畏、知镜鉴；注重处分执行“治本性”，坚持做好处分的“后半篇文章”，对典型案件深入剖析，由纪检监察工作组、乡镇纪委督促发案单位做好查摆问题、及时整改和建章立制等工作，实现“查处一起案件、整改一些问题、建立一批制度、治理一个领域”的效果。

严把“回访关”，保持处分教育“温度”。暖心回访“制度化”，坚持“一人一档”，逐一分析受处分人员违纪原因、性质、受处分类型等情况，根据其思想动态、工作状态拟定个性化回访方案，采取与受处分人员谈话、要求撰写现实表现材料等方式，开展暖心回访；跟踪关爱“具体化”，严格执行“关爱工程”相关要求，将回访教育与纪律处分执行相结合，既体现纪律处分的严肃性，又体现组织关怀，帮助受处分人员充分认识错误、明确整改方向，卸下思想包袱、轻装前进；教育监督“常态化”，压实受处分人员所在党委（党组）帮教责任，进行持续性教育帮带和管理监督，让他们重拾干事创业信心。年初以来，共对32名受处分人员开展了回访，促使“有错干部”变“有为干部”。