邯郸6个贫困县全部摘帽

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中原新闻网邯郸讯（记者张红军）5月5日，河北省政府发出通知，正式批准大名县退出贫困县序列，这也标志着邯郸最后一个贫困县退出贫困县序列。

年，邯郸市开始农村贫困人口建档立卡工作。全市共有6个贫困县、38.5万贫困人口。继年，魏县、广平县、馆陶县、鸡泽县、肥乡区5个县（区）退出贫困县序列后，今年大名县摘掉贫困县“帽子”。目前，个贫困村中有个贫困村实现脱贫，贫困人口减少到了4万人。今年计划脱贫3.3万人，年上半年全市剩余的0.7万贫困人口全部稳定脱贫。

精准方略，脱贫攻坚形成新格局

“俺养的肉鸽现在都有多对了，看看这肉鸽长得多大，值钱嘞。”大名县的贫困户孔怀增拉着帮扶责任人王君的手高兴地说。3年前，县财政局社保股股长王君与其结成帮扶对子，获悉老孔想养肉鸽却因没资金、技术搁置，王君积极帮老孔联系了免费的养殖技术和防疫培训，争取来元的创业资金。这样的帮扶事例数不胜数。

近年来，邯郸市在全省率先探索创建的“一帮一”结对帮扶机制，全市3万名机关干部和多名企事业单位职工、各界爱心人士，从创业、就业、技术、资金等10个方面切入，对7万多个贫困家庭开展结对帮扶活动，取得“精准滴灌”的扶贫成效。

大名县位于冀、鲁、豫三省接合部，属黑龙港流域，因自然条件差、产业基础薄弱等原因，年被国务院确定为国家贫困县，年再次被列入新一轮国家扶贫规划。各级财政累计向大名县投入各类扶贫资金38.17亿元，该县成立16个县级干部任组长的脱贫攻坚专班，名驻村干部坚持“五天四夜”工作法，入驻个重点村、个一般村，倾情奉献、一线扶贫……一系列扎实有力的举措推动下，大名县户、人实现稳定脱贫。

大名县脱贫是邯郸市脱贫攻坚工作的一个缩影。围绕习近平总书记提出的“六个精准”基本要求和“五个一批”主要途径，邯郸市坚持“三个一起抓”（扶贫与防贫；贫困村与非贫困村；巩固脱贫成果与提升脱贫质量），每月召开专题研究脱贫攻坚工作；市扶贫开发和脱贫工作领导小组下设13个重点工作专项推进组；建立市县领导包联制度和乡镇党委书记脱贫攻坚“擂台赛”制度；市、县调整个工作队进驻全部贫困村开展帮扶，形成了“四级书记”抓扶贫的责任体系。制定《邯郸市贫困人口建档立卡和动态管理服务实施办法（试行）》《贫困退出和扶贫对象动态管理工作方案》，贫困户结对帮扶全覆盖，组织开展“一访二看五帮助”活动，建立贫困户月收入登记制度，帮扶措施更加具体，群众满意度明显提升。

造血扶贫，产业就业增收开创新局面

大名县前现城村村民袁英民常年在外打工，但是现在却有了新工作——“就在村里的‘扶贫微工厂’，既能挣工资又能照顾家里，别提多开心了!”据了解，村里的贫困人口多因病因残致贫，收入没有保障。“扶贫微工厂”的建立吸收了贫困人口，缓解了他们的经济压力，也助力了他们脱贫。

为切实拔穷根、开富源，邯郸创新运用“互联网+”思维，开发“智慧扶贫”服务平台，累计投入3.82亿元，实施了个产业项目。利用农村闲置土地、闲散劳动力等资源，在全国首创村级“扶贫微工厂”产业+就业扶贫摸式。截至去年底，全市建成家“扶贫微工厂”覆盖个贫困村和个非贫困村，有1.5万贫困人口实现家门口就业增收。“扶贫微工厂”模式被《中国扶贫》列为“脱贫攻坚计”第1计向全国推介。

同时，邯郸在全省率先有效解决了非贫困县非贫困村“有人管事、有人干事、有钱办事”等问题，建立起了促进整体脱贫的工作机制和工作体系。筑起“拦水坝”，针对“边缘人群”，在全国率先建立了精准防贫机制，抓住因病、因学、因灾等致贫返贫主要因素，分类设置防线，控制贫困增量。发出了全国第一份“精准防贫”保险单。年，对全市符合防贫救助条件的户救助1.61万元，将近人被“拦”在了贫困线之外，全国多个省市到邯郸学习精准防贫经验。

为增加贫困群众收入，邯郸大力发展特色农业、乡村旅游、家庭手工、光伏、电商等扶贫产业，实现了贫困村、贫困户产业扶贫项目全覆盖。其中，一半以上的贫困户实现了两重项目覆盖，1/10的贫困户实现了三重项目覆盖。年，大名县、魏县、肥乡区农村居民人均可支配收入分别增长14.1%、12.2%、13.7%，广平县、馆陶县、鸡泽县均增长12.1%，6个县（区）增幅均超过全市平均水平（8.8%）。

突出保障提升贫困群众获得感在补短板增强内力上，邯郸市坚持把改善民生作为促进贫困群众脱贫的基本保障。

财政全额资助贫困户参加农村居民基本医疗保险，居民医保、大病保险、医疗救助政策和家庭医生签约制度实现贫困户全覆盖。年，全市对16.8万建档立卡贫困人口进行医保结算5.2亿元，对名建档立卡贫困人口进行大病保险结算万元；全市医疗救助贫困人口万元；

教育扶贫上，学前教育补助、义务教育“两免一补”、高中以上“三免一助”、中职高职“雨露计划”职业教育补助、学生营养改善计划等教育扶贫政策全面实施，年共资助贫困学生46万人次、3.7亿元，落实学生营养改善计划补助资金1.16亿元，魏县、大名县近16万名学生受益；

易地扶贫搬迁涉及大名县、魏县44个村、人，共建设11个安置点，魏县贺祥社区已交付使用，其他10个安置点建设按计划顺利推进，今年全部完成搬迁任务；

兜底保障上，全市农村低保平均保障标准提高到元/年，各县（市、区）平均补差水平达到每月元。截至年底，全市共保障农村低保对象8.01万户、14.32万人，累计发放农村低保金4.01亿元。