建平县念好精字诀推动纪检监察协作区工

今年以来，朝阳市建平县纪委监委深化基层党风廉政建设，充分发挥协作区体制优势，在统筹协调、创新机制、联系指导、提升能力、考核奖励五个方面念好“精”字诀，构建组区联动、优势互补的工作新格局，切实推动纪检监察协作区工作提质增效。

统筹协调“精细”，推动管理规范化。加强统筹谋划，打造协作区“县纪委分管副书记+常委（委员）+纪检监察工作组+协作区”管理模式，分管副书记负总责，常委（委员）牵头负责，工作组具体负责，协作区抓好工作落实，协作区工作开展情况定期逐级上报，形成闭环责任链条。加强压力传导，纪检监察工作组向协作区所辖乡镇场街党（工）委，下发《关于推进协作区深入发展工作方案》，明确1个工作目标、9项工作内容、3项工作要求，推动乡镇场街党（工）委履行主体责任，为协作区办公场所、人员调配、工作理顺等提供有力保障。加强调度协调，定期召开调度会，听取工作汇报，通报审查调查工作情况，明确工作重点和近期任务，实现统一调度、规范管理。

创新机制“精准”，推动监督多元化。构建立体监督机制，县纪委监委充分调动县、乡、村三级监督力量，以协作区为单位，开展节点检查、换届风气监督、整治违反中央八项规定精神问题、治理民生领域“微腐败”等监督检查92次。建立起横向到边、纵向到底的立体监督模式，使各乡镇场街连点成线、各协作区连线成面，同向发力提升监督质效。构建联合监督机制，联合县委组织部、县委办成立疫情防控督查组，围绕疫情防控措施落实、疫苗接种等情况，到乡镇场街开展疫情防控监督检查，发现问题43个，全部反馈整改。构建群众监督机制，制作农村基层干部廉洁履责若干规定、“四议一审两公开”展板、农村易发多发问题警示性海报等，张贴在村委会宣传栏等显著位置，提高群众知晓率，用好群众监督利剑。

联系指导“精深”，推动办案制度化。严格指导督办，工作组定期对协作区审查调查工作进行实地指导，明确取证标准，严明工作程序，对存在的问题及时纠正；对重要案件进行督办，深入分析案情，帮助破解办案瓶颈问题，切实提高协作区工作质效。严格审查调查，协作区对问题线索集中研判，单一线索直接查、复杂线索联合办、疑难线索提级核；对存在人情干扰案件的，实行协作区内交叉办案；针对疑难复杂案件，抽调协作区骨干力量成立专班，合力攻坚，提高成案率，截至目前，协作区共立案件。严格制度执行，明确细化监督工作流程、线索处置流程和协同办案流程，使协作区运行有据可依、有章可循；落实“乡案县审”制度，建立协作区初审模式，坚决防止乡案县审走过场，截至目前，乡案县审案件件，有效把好基层案件质量关。

提升能力“精巧”，推动工作专业化。开展“两专”集训，县纪委监委以“补齐短板、融合提升”为目标，重点围绕审查调查措施、谈话技巧、证据收集、案件审理等方面，邀请县法院、县检察院业务骨干授课，对乡镇场街60名“两专”人员开展为期2天的业务培训，并进行知识测试，通过集中充电迅速提高业务水平。开展“两员”特训，以协作区为单位，主要围绕为什么设立“两员”、“两员”监督什么、“两员”怎么监督三个方面，对村（社区）党支部纪检委员、正风肃纪监督员多人进行培训，着力解决“两员”不愿干、不会干、不敢干问题。开展“全员”实训，组织协作区纪检监察干部开展上门接一次访、与党员干部谈一次话、组织一次“微”调研、开展一次专项检查、参与一次专案查办“五个一”活动，着力提高发现线索、谈话突破、调查取证、依规依纪依法处理等能力。

考核评优“精当”，推动运行高效化。建立考核制度，县纪委监委制发《年乡镇场街纪（工）委、监察办公室考核办法》，加强对协作区监督执纪执法工作考核问效，年底考核结果将作为评先选优重要参考。建立评优制度，根据村（社区）党支部纪检委员、正风肃纪监督员履行职责情况，每年评选一次优秀“两员”，充分调动村级监督人员工作积极性，有力推动协作区工作提质增效。